| 这是一组略显枯燥却富有人情味的数字——2007年以来宁夏投入就业资金1.1亿多元,通过开发公益性岗位等,实现全区新就业人数5.46万人,下岗失业人员再就业5432人。 “这其中,政府斥资2000万元购买3000个公益岗位,300个将从困难家庭的高校毕业生中选聘。”贫困大学毕业生首次被纳入选聘范围,成为2007年帮扶行动的最大不同。 “这是政府对贫困大学毕业生的关爱,但实施中可能遭遇冷落。”规定出台之日,坊间“唱衰”的言论就绵绵不绝,宁夏不少未就业大学生更是明确表示“并不在意”。 10月25日,此项政策规定向宁夏5市已下发一周,并在媒体公布,但至今无人报名。“叫好不叫座”,宁夏大学生公益岗位遭遇尴尬。 大学生拒绝低端岗位低收入 “这与我的期望值相差太大。”李艳芳在了解了宁夏大学生公益岗位所提供的工作和待遇后,最初的喜悦变成失望。 李艳芳,西安体育学院新闻专业大四学生,父亲四年前因脑血栓偏瘫,母亲下岗。面临毕业,在银川找一份工作照顾父亲成为她生活的重心。 此次面向大学生招聘的公益岗位都是保洁员和治安协理员,姑且不论与李艳芳的专业毫不搭界,每月560元的工资扣除社保补贴后甚至低于城市最低工资标准。 李艳芳四年近4万元的大学花费和当前家庭困境,让她根本不可能去选择这样一个低收入岗位。 “低端岗位、低收入,公益岗位显然对贫困大学毕业生没有吸引力。”宁夏大学就业指导中心孙建军,多年来一直从事大学生就业指导。“保洁员、治安员这些低端岗位没有发展潜力,几乎给不了毕业生任何职场历练和经验积累,”孙建军说,“而且收入偏低,现在很多毕业生对800-1000元的工资都嫌低。” 这不能完全指责大学生放不下天之骄子的傲慢身段,教育成本的居高不下使大学生必然提高收入预期。在这所经济困难学生超过5000人的大学里,大多数贫困生举债或贷款完成学业,公益岗位的低收入让生计都很困难,还债就成为不可能完成的任务。 “大学毕业去扫地,在传统观念压力下,学生还要承担较高的心理成本。”权衡之下,大学生对公益岗位说不,也是一种理性选择。 大学生不愿干浪费了公益岗位? “这绝对不会。”自治区劳动和保障厅培训就业处孙处长,对大学生不愿干会浪费了公益岗位的质疑坚决否定。 “出台大学生公益岗位规定之初,我们也考虑到大学生的反响不会热烈,因此在应聘人数不足的情况下,我们会拿出这些岗位解决其他人员的就业。” 孙处长告诉记者,出台此项政策规定,政府也是为了更好保障困难家庭的子女就业,“而未就业贫困大学生也要转变观念,职业不分高低。重要的是先去就业,然后再去择业。” 自治区政府四年间累计出资8000多万元,购买了12000多个公益性岗位,重点解决“零就业家庭”成员就业和失业人员中“4050”人员,现在将属于自愿性失业或摩擦性失业的大学生纳入其中,“这是政府体察贫困大学生在严峻就业形势下困难情况的应急之策,但政策的短期性和随机性与大学生的预期相差甚远,从而使效果大打折扣,很有可能会用心良苦却成空。”宁夏社科院一位学者说,解决大学生就业难需要制度创新和制度变迁,如果一时难以解决,就需要脚踏实地地研究对策。 “三支一扶”创造大学生就业缓冲期 “政府近年所实行的‘三支一扶’对缓解宁夏大学生的就业严峻更为有效。”孙建军这样说。 “在宁夏,高校毕业生原本就存在着就业环境较差的先天不足,如果完全将毕业生推向市场,不仅无法解决就业难题,而且还可能成为不稳定因素。”宁夏教育厅厅长蔡国英向媒体介绍,宁夏运用“政府之手”为高校毕业生面向基层就业提供保障。 这只手就是孙建军所推崇的“三支一扶”(支农、支教、支医和扶贫)。 实践中发现,“三支一扶”在缓解南部山区师资、医疗人员等不足的同时,也为大学生实现就业提供了一个缓冲期,更为大学生提供了一个难得职场经历。 “为大学生提高自身能力提供了平台;丰富了大学毕业生的实践动手能力和社会经验;缓解了家长和毕业生的就业焦虑,增强了毕业生在就业市场中的竞争力;极大地改变了毕业生的就业观。”这四大功效让“三支一扶”倍受大学生欢迎。 而“支教、支农、支医满5年以上的学生,其在校期间的国家助学贷款本息由政府代为偿还。服务满2年的毕业生,报考公务员或财政拨款的各级事业单位工作人员,笔试成绩增加5分,同等条件下优先录取。”等配套优惠条件更让“三支一扶”充满魅力,两年间数千大学毕业生投身其中。 “这正是宁夏政府脚踏泥土,务真求实的睿智举措,体现了高超的执政智慧。”社科院那位学者如是说。 (记者:张晓明) |